Письмо Росреестра от 08.10.2025 №14-10331-ЛЛ25 по вопросу разграничения государственной собственности на земельные участки

 

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии в дополнение  к  ранее  направленному  письму  Росреестра  от  15.11.2024 № 14-11052-ТГ/24 сообщает.

Согласно  статье  16  Земельного  кодекса  Российской  Федерации (далее – ЗК) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с ЗК и федеральными законами.

В целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся земельные участки, указанные в статье 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ).

Федеральным законом от 26.12.2024 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в законодательство были внесены изменения, в связи с чем, исходя из действующих положений пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения  имуществом  железнодорожного  транспорта»  (далее  – Закон № 29-ФЗ), земельные участки, предоставленные и (или) предназначенные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 29-ФЗ, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью.

По мнению Росреестра:

в указанном случае установление обстоятельств, на основании которых должно быть осуществлено разграничение государственной собственности на земельные участки, может быть обусловлено соответствующими документами, например, документами территориального планирования, в соответствии с которыми земельные участки предназначены для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, либо документацией по планировке территории, в соответствии с которой земельные участки образуются специально для указанных целей;

поскольку назначение соответствующей территории и земельных участков, расположенных в ее границах, подлежит изменению на основании указанных документов для целей размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, отнесение таких земельных участков к земельным участкам общего пользования не является препятствием для возникновения права собственности Российской Федерации.

Руководителям, исполняющим обязанности руководителей территориальных органов Росреестра, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя необходимо обеспечить доведение до сведения государственных регистраторов прав соответствующей информации.

 

 Л.С. Лилина