Аналитическая записка об изменениях законодательства за май 2023 года, подготовленная филиалом ППК «Роскадастр» по Москве

Аналитическая записка по изменению законодательства РФ,

а также издание органом нормативного регулирования писем разъяснительного характера,

касающихся деятельности Филиала, изданных (опубликованных) в мае 2023 года

 

Наименование органа, издавшего документ, дата вступления в силу

Источник нормативного регулирования:

Нормативно-правовые акты, разъяснительные письма

 

Содержание

1.

Правительство

Российской Федерации

Проект федерального закона № 367889-8

«О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

(в части совершенствования порядка установления зон с особыми условиями использования территории

 

 

 

Законопроектом регулируются отношения, возникающие
в связи с установлением, изменением и прекращением существования зон с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ).

Правовой режим ряда ЗОУИТ не устанавливает какие-либо ограничения прав на землю и иные объекты недвижимости,
а регулируют иные правоотношения, например, зона наблюдения и зона безопасности. Законопроектом с учетом практики применения норм о придорожных полосах автомобильных дорог предлагается исключить требования
о необходимости установления таких полос в отношении дорог четвертой и пятой категории. В соответствии с пунктом 3 статьи 106 ЗК РФ не допускается требовать согласования размещения зданий, сооружений или осуществления иных видов деятельности в границах ЗОУИТ, за исключением согласования размещения зданий, сооружений в границах придорожных полос автомобильных дорог общего пользования. При этом порядок такого согласования, перечень необходимых документов и основания для отказа
не установлены, в связи с чем данным законом предлагается урегулировать соответствующие вопросы в положении о таком виде ЗОУИТ.

Законопроектом в рамках отмены избыточных процедур
в строительстве предусматривается исключение необходимости установления ЗОУИТ в момент получения застройщиком разрешения на строительство. В отношении строящихся объектов вводится обязанность по установлению ЗОУИТ после ввода объекта в эксплуатацию.

В целях минимизации случаев сноса объектов капитального строительства и споров о законности их постройки вводятся нормы о возможности внесудебного разрешения подобных ситуаций, предусматривающие заключение соглашения между правообладателем объекта капитального строительства
и объектом, в связи с размещением которого устанавливается ЗОУИТ, в соответствии с которым сторонами этого соглашения могут быть реализованы технические и (или) технологические решения, обеспечивающие безопасную эксплуатацию этих объектов.

Учитывая срок действия переходных положений, связанных
с установлением ЗОУИТ, предусмотренных статьей 26 Закона
 № 342-Ф3, необходимость принятия Правительством Российской Федерации положений о ЗОУИТ в соответствии
со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации, срок вступления в силу законопроекта планируется установить с 1 января 2025 года.

2.

Правительство РФ

Постановление Правительства РФ
от 12.05.2023 № 747
«О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации
от 31 декабря 2015 г. № 1532 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Внесены уточнения в правила представления органами государственной власти документов, предусмотренных положениями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
 «О государственной регистрации недвижимости» Определено, в частности, что в случае принятия решения
об установлении или изменении границ муниципального образования законодательный орган субъекта РФ в течение
6 месяцев с даты принятия такого решения направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в законах субъектов РФ об установлении
или изменении границ муниципальных образований либо
о преобразовании муниципальных образований.

3

Правительство РФ

Постановление Правительства РФ
от 04.05.2023 № 703
«Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям
 и сооружениям вспомогательного использования».

С 1 сентября 2023 года устанавливаются критерии отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, выдача разрешения
на строительство которых не требуется.

Строение (сооружение) станут считать вспомогательным, если оно:

- возводится на одном участке с основным зданием по проектной документации и предназначено для его обслуживания;

- строится, чтобы обеспечивать эксплуатацию основного объекта, имеет обслуживающее назначение, не является опасным, технически сложным и уникальным объектом. Общая площадь строения не более 1500 кв. м;

- располагается на участке для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, ведения садоводства и т.д. При этом в строении должно быть не более 3 этажей (при высоте не более 20 м).

Постановление вступит в силу 1 сентября 2023 года и будет действовать 5 лет.

4.

Росреестр

Письмо Росреестра

от 13.04.2023 № 11-00825/23

«О рассмотрении обращения»

Росреестр разъяснил, что исходя из части 8 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 342-ФЗ) до 1 января 2028 года зоны с особыми условиями использования территории (далее - ЗОУИТ) считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до 1 января 2025 года одним из следующих способов:

решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии
с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения;

согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством;

нормативным правовым актом, предусматривающим установление ЗОУИТ в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ;

решением суда.

Согласно части 9 статьи 26 Закона № 342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления ЗОУИТ, указанной в части 8 данной статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны
в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

Дата
размещения
Дата
обновления
Аналитическая записка по изменению законодательства РФ май 2023 .pdf 05.06.2023 11:53 05.06.2023 11:53
Создана: 05.06.2023 11:53, обновление 18.06.2023 13:57