Управление Росреестра по Иркутской области: дайджест изменений законодательства с 01.01.2023

 

Дайджест изменений законодательства в сфере недвижимости, вступивших в силу с 1 января 2023 года

 

1.  Цифровизация в сфере недвижимости

 

1.1. Заявление о государственном кадастровом учете (государственной регистрации прав) и прилагаемые к нему документы в форме электронных документов (электронных образов документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с 1 января 2023 г. могут представляться в орган регистрации прав через региональные порталы государственных и муниципальных услуг. Уточнено, что при представлении заявления через официальный сайт органа регистрации прав может быть использован сервис «Личный кабинет», размещенный на официальном сайте (п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона о регистрации).

 1.2. Установлено, что заявление в форме электронного документа, подаваемое посредством использования личного кабинета, не должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью правообладателя, если подается в том числе:

• заявление о государственном кадастровом учете в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости;
• заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на созданный или реконструированный объект индивидуального жилищного строительства, садовый дом;
• заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;
• заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, а также образования земельного участка в результате объединения с другими земельными участками;
• заявление о внесении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости;
• другие заявления в случаях, установленных ч. 1 ст. 36 (заявление о невозможности регистрации без личного участия), ч. 1 ст. 38 (заявление о внесении в ЕГРН сведений об адресе электронной почты и (или) о почтовом адресе), ч. 2.1 ст.61 Закона о регистрации (заявление об исправлении технической ошибки) (ч. 1.2 ст. 18 Закона о регистрации).

1.3. Правообладателю объекта недвижимости предоставлена возможность посредством использования личного кабинета представить в форме электронного документа в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прав, возникающих, изменяющихся, прекращающихся или переходящих к другому лицу на основании сделки, заключенной в отношении принадлежащего ему объекта недвижимости.

Заключение этой сделки может осуществляться с применением примерных условий соответствующих договоров, разработанных органом регистрации прав, размещенных на официальном сайте и опубликованных в печати в соответствии со ст. 427 Гражданского кодекса РФ (ч. 1.3 ст. 18 Закона о регистрации).

 1.4. Расширен функционал электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» (ст. 20 Закона о регистрации).

С 1 января 2023 года посредством электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» обеспечивается предварительная автоматизированная

проверка карт (планов) объектов землеустройства (ч. 1 ст. 20).

Также определено следующее:

• перечень критериев, по которым осуществляется предварительная автоматизированная проверка, устанавливается органом регистрации прав (Росреестром) (ч. 1 ст.20 Закона о регистрации);
• использование кадастровым инженером электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» будет осуществляться без взимания платы (ч. 2 ст. 20), за исключением случаев использования указанного сервиса в целях, предусмотренных ч. 3 ст. 20 Закона о регистрации (за временное хранение в электронном хранилище);
• ведение электронного хранилища осуществляется публично-правовой компанией «Роскадастр» (ранее Росреестром) (ч. 3 ст. 20);

• временное хранение указанных документов осуществляется за плату до представления (ранее хранение осуществлялось не более трех месяцев) в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете или заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к ним документов, в том числе межевого плана, технического плана, акта обследования, карты-плана территории, в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Размер данной платы, порядок ее взимания и возврата устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории, карта (план) объекта землеустройства из электронного хранилища могут быть получены в электронной форме бесплатно изготовившим такие документы кадастровым инженером посредством использования электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» в установленном органом нормативно-правового регулирования порядке.

Орган регистрации прав уведомляет кадастрового инженера посредством использования электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» об осуществлении на основании подготовленных кадастровым инженером документов одного из следующих действий (ч. 5 ст. 20):

• приостановление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо государственного кадастрового учета, если решение о таком приостановлении принято органом регистрации прав по результатам рассмотрения документов, подготовленных кадастровым инженером, в том числе в связи с созданием или реконструкцией объекта недвижимости, на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, которое представлено органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» в порядке, предусмотренном ст.19 Закона о регистрации;

Уведомление должно содержать (ч. 6 ст. 20):

• дату и номер заявления о государственном кадастровом учете или заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав;
• фамилию, имя и при наличии отчество физического лица или наименование юридического лица, являвшихся заказчиком кадастровых работ;
• причины и    срок   приостановления    государственного    кадастрового    учета    и (или) государственной регистрации прав;
• наименование органа или организации, выдавших разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, дату и номер такого разрешения;
• дату подготовки межевого плана, акта обследования или технического плана, в том числе приложенного к разрешению на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
• выявление реестровой ошибки, содержащейся в подготовленных кадастровым инженером межевом плане, техническом плане, акте обследования или карте-плане территории, воспроизведенной в ЕГРН. В этом случае уведомление кадастрового инженера осуществляется путем направления ему органом регистрации прав решения о необходимости устранения реестровой ошибки (ч. 7 ст. 20).
• кадастровый инженер наделяется правом посредством использования электронного сервиса «Личный кабинет кадастрового инженера» направлять запросы о предоставлении сведений и информации, необходимые для выполнения им кадастровых работ, в государственные информационные системы, содержащие сведения, которые могут быть получены с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Сведения, содержащиеся в ЕГРН, необходимые для выполнения кадастровым инженером кадастровых работ, предоставляются в порядке, установленном Законом о регистрации (ч. 8 ст. 20).

 

2. Сведения, подлежащие внесению в реестры:

 

2.1. В реестр границ будут вноситься в том числе:

- сведения о том, что земельный участок или земельные участки образованы путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка либо согласия органа государственной власти или органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (п. 26 ч. 5 ст. 8 Закона о регистрации) ;

• решении об изъятии земельного участка (расположенного на нем объекта недвижимости) для государственных или муниципальных нужд (п. 27 ч. 5 ст. 8 Закона о регистрации); одновременно эти сведения исключены из реестра прав на недвижимость (п. 8 ч. 3 ст. 9 Закона о регистрации);
• расположении земельного участка (расположенного на нем объекта недвижимости) в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд (п. 28 ч. 5 ст. 8 Закона о регистрации).

2.2. В кадастр недвижимости будут вноситься в том числе дополнительные сведения о:

– сведения о том, что земельный участок или земельные участки образованы путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка либо согласия органа государственной власти или органа местного самоуправления на заключение соглашения о

перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (п. 26 ч. 5 ст. 8 Закона о регистрации) ;

• решении об изъятии земельного участка (расположенного на нем объекта недвижимости) для государственных или муниципальных нужд (п. 27 ч. 5 ст. 8 Закона о регистрации); одновременно эти сведения исключены из реестра прав на недвижимость (п. 8 ч. 3 ст. 9 Закона о регистрации);
• расположении земельного участка (расположенного на нем объекта недвижимости) в границах территории, в отношении которой принято решение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд (п. 28 ч. 5 ст. 8 Закона о регистрации).

 

3.  Межведомственное информационное взаимодействие

 

В ч. 1 ст. 32 Закона о регистрации включены дополнительные случаи, в которых органы государственной власти (органы местного самоуправления) обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН.

Это случаи, когда принимаются решения:

• об изъятии земельного участка (расположенных на нем объектов

недвижимого имущества) для государственных или муниципальных нужд (п. 23 ч. 1 ст. 32 Закона о регистрации);

• о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, об отмене решения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд (п. 24 ч. 1 ст. 32 Закона о регистрации).

 

4.  Предоставление сведений из ЕГРН

 

Положениями Закона № 120-ФЗ от 30.04.2021 г., вступающими в силу 1 января 2023 года изменен круг лиц, которым предоставляются сведения в виде копии документа, на основании которого сведения внесены в ЕГРН.

Лицам, указанным в ч. 13 ст. 62 Закона о регистрации, с 1 января 2023 года кроме общедоступных сведений, также могут быть предоставлены только следующие сведения ЕГРН:

• о дате получения органом регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;
• о содержании правоустанавливающих документов;
• обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости;
• ВВОДИТСЯ Законом № 120-ФЗ - обобщенные актуальные сведения об установленных в пользу отдельного лица ограничениях прав и (или) обременениях объекта недвижимости;
• сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным.

С учетом вышеизложенных изменений:

• копии документов, на основании которых сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе копии договоров и иных документов, которые выражают содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, и содержатся в реестровых делах предоставляются правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя или его законного представителя (ч. 15 ст. 62);
• сведения о документах - основаниях осуществления государственной регистрации вещного права, сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным и (или) копии правоустанавливающих документов в связи с истребованием сведений и документов, необходимых для совершения нотариального действия, в том числе сведения о правах залогодержателя на предмет ипотеки и (или) копии правоустанавливающих документов, сведения о содержании правоустанавливающих документов (их копии) предоставляются нотариусу (п. 2 ч. 14 ст. 62);
• копии правоустанавливающих документов и (или) копии иных документов, которые содержатся в реестровых делах предоставляются судам, правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимости и (или) их правообладателями, органам, осуществляющим в установленном федеральным законом порядке оперативно-разыскную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ч.16 ст. 62).