Управление Росреестра по Пермскому краю: согласовании границ земельных участков в садоводческих или огороднических некоммерческих товариществах

 

В целях снижения количества приостановлений государственного кадастрового учета изменений основных характеристик земельных участков, а также отсутствия споров о границах земельных участок, просим кадастровых инженеров обращать внимание на полномочия лиц, участвующих в согласовании границ земельных участков, расположенных в садоводческих или огороднических некоммерческих товариществах.

Порядок государственного кадастрового учета установлен Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ), иными федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 1 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее - Закон 221-ФЗ) предусмотрено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При этом в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать уполномоченный на такое согласование решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества представитель садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (если соответствующий смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и является имуществом общего пользования товарищества) (ч.4 ст.39 Закона 221-ФЗ).

Из анализа норм статей 17 и 19 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вопросы распоряжения имуществом общего пользования (отчуждение, приобретение, распределение) относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества и не могут быть приняты председателем товарищества единолично. Председатель товарищества осуществляет лишь финансово-хозяйственную деятельность. При этом при согласовании местоположения участков, граничащих с землями общего пользования, председатель фактически осуществляет распоряжение указанными землями. Следовательно, решение о согласовании границ не может быть принято председателем в отсутствии соответствующего решения общего собрания членов товарищества.

Таким образом, в качестве документа, подтверждающего полномочия председателя товарищества или иного лица на согласование границ земельного участка, в состав межевого плана должен быть включен протокол общего собрания членов данного товарищества, подтверждающего полномочия председателя товарищества либо иного представителя на согласование границ земельного участка (если соответствующий смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и является имуществом общего пользования товарищества).

В связи с вышеизложенным, в целях оказания государственной услуги по государственному кадастровому учету, просим довести вышеуказанное информацию до кадастровых инженеров, осуществляющих подготовку межевых планов.

 

  

Заместитель руководителя                                                                        Л.В. Пьянкова