Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области: информация по вопросу указания вида разрешенного использования земельного участка при подготовке карты (планы) объекта землеустройства

 

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области доводит до сведения информацию по вопросу указания вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 (в редакции приказа Минэкономразвития России от 04.02.2019 № 44), при подготовке карты (плана) объекта землеустройства:

 

На основании ст. 10 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации), п. 82 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943, в ЕГРН в отношении территориальной зоны вносятся в том числе виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в определенной территориальной зоне.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 (далее - Классификатор, Приказ № 540 соответственно).

04.02.2019 в Приказ № 540 были внесены изменения приказом Минэкономразвития России от 04.02.2019 № 44 (далее — Приказ № 44), в результате которых были добавлены новые виды разрешенного использования земельных участков, отражение которых не предусмотрено действующими XML-схемами, предназначенными для ведения информационного взаимодействия органа регистрации прав с органами государственной власти, органами местного самоуправления.

В соответствии с Требованиями к составлению карты (плана) объекта землеустройства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 № 621, карта (план) объекта землеустройства предусматривает указание видов разрешенного использования земельных участков в границах территориальной зоны и иные характеристики объекта землеустройства.

XML-схема MapPlan_v01, используемая для формирования XML-документов при осуществлении информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости (с 01.01.2017 - ЕГРН) с органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления в части представления карты (плана) объекта землеустройства, размещенная на официальном сайте Росреестра в соответствии с приказом Росреестра от 01.08.2014 № П/369 (далее - XML-схема MapPlan_v01), позволяет внести в XML-файл карты (плана) объекта землеустройства, подготовленного в соответствии с XML-схемой MapPlan_v01 (далее - XML-файл MapPlan), соответствующие сведения о видах разрешенного использования земельных участков в границах территориальной зоны в соответствии с ПЗЗ.

Вместе с тем, используемая в настоящий момент для формирования XML-документов, воспроизводящих сведения, содержащиеся в решении (соглашении, уведомлении) уполномоченного органа об установлении, изменении, прекращении существования зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, территорий объекта культурного наследия или его зон охраны, особых экономических зон, при осуществлении информационного взаимодействия при ведении государственного кадастра недвижимости с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, размещенная на официальном сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с приказом Росреестра от 15.09.2016 № П/465 (далее - Приказ               № П/465), XML-схема ZoneToGKN_v05 (далее - XML-схема ZoneToGKN_v05) не позволяет указывать виды разрешенного использования земельных участков, установленные Приказом № 540 (в редакции Приказа № 44).

Учитывая изложенное, полагаем возможным, при подготовке карта (плана) объекта землеустройства, виды разрешенного использования земельных участков, установленные Приказом № 540 (в редакции до 04.02.2019), указывать в XML-схеме ZoneToGKN_v05  в соответствии с требованиями приказа Росреестра от 15.09.2016 № П/465, а именно указывая код необходимого вида разрешенного использования.

Для видов разрешенного использования земельных участков, отражение которых не предусмотрено действующими XML-схемами, в элементе «Разрешенное использование (по классификатору)» (LandUse) реквизитов «Основной вид разрешенного использования» (ZoneToGKN\NewZone\Zone\TerritorialZone\ PermittedUses\PermitedPrimary), «Условно разрешенный вид разрешенного использования» (ZoneToGKN\NewZone\Zone\TerritorialZone\PermittedUses\PermitedConditionally)    и     (при необходимости)      «Вспомогательные виды»  в  отношении основного вида разрешенного использования (ZoneToGKN\NewZone\ Zone\TerritorialZone\PermittedUses\PermitedPrimary\PermitedAncillary) и условно разрешенного вида разрешенного использования (ZoneToGKN\NewZone\Zone\ TerritorialZone\PermittedUses\PermitedConditionally\PermitedAncillary) XML-файла ZoneToGKN рекомендуется указывать код по классификатору «214099000000», соответствующий значению «Сведения отсутствуют».

При этом, при подготовке документов в элементе «Особые отметки» (Note) реквизита «Территориальная зона, зона с особыми условиями использования территорий, территория объекта культурного наследия» (ZoneToGKN\NewZone\ Zone) XML-файла ZoneToGKN отражать информацию о том, что сведения о видах разрешенного использования земельных участков указаны в соответствии с требованиями Приказа № 540 (в редакции Приказа             № 44). При заполнении указанного элемента необходимо учитывать, что в соответствии с XML-схемой ZoneToGKN_v05 общая длина текста не должна превышать 255 символов, включая пробелы.

Кроме того, в соответствующие элементы XML-файла MapPlan необходимо внести сведения об основных, условно разрешенных и (при необходимости) вспомогательных видах разрешенного использования земельных участков в границах территориальной зоны в соответствии с ПЗЗ с указанием соответствующих кодов, утвержденных Приказом № 540 (в редакции Приказа № 44):

- элемент «Разрешенное использование» реквизита «Основной вид разрешенного использования» (MapPlan\Object\Zone\TerritorialZone\ PermittedUses\PermitedPrimary\PermittedUse),

- элемент «Разрешенное использование» реквизита «Условно разрешенный вид разрешенного использования» (MapPlan\Object\ Zone\TerritorialZone\PermittedUses\PermitedConditionally\PermittedUse),

- элемент «Разрешенное использование» реквизита «Вспомогательные виды» в отношении основного вида разрешенного использования (MapPlan\Object\Zone\TerritorialZone\PermittedUses\PermitedPrimary\PermitedAncilliary\PermittedUse).