Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области: о причинах приостановления осуществления государственного кадастрового учета

 

Письмо филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области от 23.08.2017 №210-13586-ТЯ/17@

 

ТЕКСТ ПИСЬМА:

 

В целях организации взаимодействия филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области (далее - Филиал) с кадастровыми инженерами и снижения количества принимаемых решений о приостановлении (отказе) в осуществлении государственного кадастрового учета довожу до Вашего сведения следующую информацию.

Формой заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920, предусмотрен выбор изменяемых характеристик объекта недвижимости, в случае обращения заявителя в орган регистрации прав за учетом изменений. При этом в реквизите 5 такого заявления указывается, в связи с чем производится учет изменений.

Следует обратить внимание, что программным комплексе приема и выдачи документов (далее - ПК ПВД), используемым Государственным бюджетным учреждением Свердловской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», межрайонным и территориальными отделами Филиала, предусмотрена процедура импорта документов в электронном виде (межевой план, технический план, акт обследования), в результате которой ПК ПВД осуществляет «разархивацию» файла и выполняет проверку XML-файла на соответствие одной из действующих схем. После чего на основании заполненных элементов XML-факга выбирается доступный   вид   учетно-регистрационных   действий.  

В   стучае, если представленный электронный документ заполнен для государственного кадастрового учета изменений, то в результате импорта такого документа в бланке заявления автоматически выбираются изменяемые характеристики объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН. и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЁГРЫ сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно статье 24 Закона о регистрации технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ЕГРН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Кроме того, в соответствии с пунктом 42 требований к подготовке технического плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 (далее - Требования № 953), в случае если технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений ЕГРН об объекте недвижимости, заполнению подлежат строки раздела «Характеристики объекта недвижимости», содержащие новые значении соответствующих характеристик объекта недвижимости, подлежащие внесению в ЕГРН, за исключением сведений, содержащихся в подпунктах 1, 2, 3 пункта 43 Требований № 953.

Таким образом, в случае подготовки межевого/технического плана с нарушением указанных норм действующего законодательства, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается органом регистрации прав на основании пункта 7 части I статьи 26 Закона о регистрации.

Также следует отметить, что согласно части 3 статьи 8 Закона о регистрации к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 статьи 8).

В случае если в межевом/техническом плане, подготовленном в результате выполнения кадастровых работ в связи с изменением сведений ЕГРН, заполнены элементы, относящиеся к дополнительным сведениям, но не содержащие новые значения характеристик, то такая информация также отражается в заявлении об учете изменений.

В связи с тем, что в заявлении отражается информация об изменении дополнительных сведений, орган регистрации прав обязан направить соответствующий запрос в уполномоченный орган (далее - межведомственный запрос).

Направление межведомственного запроса влечет за собой увеличение срока обработки такого заявления, а также в случае несвоевременного представления (не поступления) документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных по межведомственным запросам, осуществление государственного ка метрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливаем я органом регистрации прав на основании пункта 9 части 1 статьи 26 Закона о регистрации.

Учитывая изложенное, в целях сокращения количества принимаемых государственными регистраторами решений о приостановлении осупествления ГКУ прошу довести до сведения кадастровых инженеров, являющихся членами Ассоциации саморегулируемой организации «Межрегиональной союз кадастровых инженеров», вышеуказанную информацию.

 

 

Заместитель директора                    Т.Н Янтюшева