Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю информирует кадастровых инженеров (в части заполнения адреса/местоположения объекта в МП/ТП в случае отсутствия в ФИАС элементов)

 

Письмо Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю от 11.10.2016г. №02-ЭЛ-2946/16-ИШ

  

Текст письма:

В целях единообразной практики применения действующего законодательства в части заполнения адреса/местоположения объекта кадастровых работ в межевом/техническом плане в случае отсутствия в федеральной информационной адресной системе адресных элементов, содержащихся в акте уполномоченных органов о присвоении адреса объекту кадастровых работ, сообщаем позицию Росреестра.

В соответствии с п. 38 Приказа № 403, п. 43 Приказа № 52, п. 50 Приказа № 412 сведения об адресе объекта недвижимости вносится в структурированном виде в соответствии с федеральной информационной адресной системой-на основании сведений, предоставленных оператором федеральной информационной адресной системы, осуществляющим ведение государственного адресного реестра.

ФИАС - федеральная государственная информационная система, обеспечивающая, формирование, ведение и использование государственного адресного реестра.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 443 и п. 6 Правил, присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса, осуществляется уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации по присвоению объектам адресов с использованием ФИАС.

В соответствии с п. 38 Требований к подготовке технического плана здания, утвержденных приказом Министерства экономического развития России от 01.09.2010 № 403 «Об утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке», в раздел технического плана «Характеристики здания» в числе прочего включаются адрес здания в структурированном виде в соответствии с ФИАС на основании сведений, предоставленных оператором информационной адресной системы. В случае отсутствия в государственном адресном реестре адреса объекта недвижимости, присвоенного в порядке, установленном до вступления в силу Постановления № 1221, адрес объекта недвижимости вносится в технический план на основании Акта уполномоченного органа на присвоение объектам адресов.

При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса здания заполняется строка «Описание местоположения здания», в которой в структурированном виде в соответствии с ФИАС указывается описание местоположения здания с указанием: Российская Федерация, наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, населенного пункта (город, село и т.д), улицы (проспект, шоссе, переулок, бульвар и т.д), в том числе с учетом сведений, содержащихся в представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания, разрешении на ввод здания в эксплуатацию или изготовленном до 01.01.2013 техническом паспорте здания.

В строке «Иное описание местоположения здания» указываются сведения об описании местоположения здания, в случае если они не указаны (не могут быть указаны) в структурированном виде в соответствии с ФИАС.

Если здание расположено в границах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, в описании местоположения здания в строке «Иное описание местоположения здания» дополнительно указывается наименование такого некоммерческого объединения. В случае расположения здания на землях лесного фонда в указанной строке дополнительно указываются: наименование лесничества и лесопарка, номера лесных кварталов, к которым относится лесной участок, в границах которого расположено здание (если такие номера имеются).

В случае, если адрес, присвоенный зданию, по сведениям, предоставленным оператором информационной адресной системы не совпадает с адресом земельного участка, в границах которого расположено такое здание, в разделе «Заключение кадастрового инженера» отражается соответствующая информация.

Реквизиты документа, подтверждающего присвоение адреса, указываются в реквизите «1» раздела «Исходные данные».

Аналогичные положения содержатся в Требованиях к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства, утвержденных Приказом № 52 и Требованиях к подготовке технического плана сооружения, утвержденных приказом Министерства экономического развития России от 23.11.2011 № 693 «Об утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке».

В соответствии с п. 50 Требований Приказа № 412, в том числе особенностей подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в ч. 10 ст. 25 Закона о кадастре⁹, сведения об адресе земельного участка вносятся в реквизит «4» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» при наличии соответствующего акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного присваивать адреса земельным участкам. При отсутствии присвоенного в установленном порядке адреса земельного участка в соответствующую строку реквизита «4» вносится описание местоположения земельного участка (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное в структурированном виде в соответствии с ФИАС).

Обращаем внимание, в 6-ой версии XML-схемы изменено описание раздела «Адрес или описание местоположения участка» Для адреса появился параметр, указывающий, что описано местоположения или адрес земельного участка. Добавлен элемент «Adress AdressOrLocation» - признак, позволяющий отличить присвоенный в установленном порядке адрес объекта недвижимости и описание местоположения объекта недвижимости. Исключен элемент «Note» (неформализованное описание).

С учетом изложенного, при отсутствии в государственном адресном реестре сведений об адресе, но при наличии Акта уполномоченного органа о присвоении адреса объекту недвижимости, изданного после вступления в силу Постановления № 1221, а также в случае его отсутствия (отсутствует акт уполномоченного органа), сведения об адресе объекта недвижимости необходимо в структурированном виде до последнего возможного значения заполнить строку предназначенную для Описания местоположения объекта недвижимости, при этом, если сведения об описании местоположения объекта недвижимости не могут быть указаны в структурированном виде, то такие сведения могут быть также указаны в строке Иное описание местоположения.

 

Заместитель директора - главный технолог филиала  И.В. Штайнепрайс